1. Un metodo è creare un file showdesktop.scf
[Shell]
Command=2
IconFile=Explorer.exe,3
[Taskbar]
Command=ToggleDesktop
e poi in operazioni pianficate eseguirlo al logon per tutti gli utenti.
2. La soluzione piu' rapida è eseguire gpedit.msc ed impostare la seguente opzione, come da figura:
Per una lista esaustiva di tali procedure invito a leggere il seguente articolo.
http://blogs.sysadmin.it/ermannog/archive/2013/03/03/windows-8-mostrare-il-desktop-al-logon.aspx